秦王朝時期的統治者不重視學校教育，忽視儒生的 作用，“焚書”、“坑儒”，這是加速秦王朝滅亡的原因之一，漢時期的教育漢王朝總結了秦王朝滅亡的歷史教訓。
在儒家思想指導下，完成了文化教育政策上的大轉 變，推動了學校教育的發展，并為中國封建教育制度奠定 了初步的基礎。
文化教育政策漢王朝的文化教育政策的形成有一個過程，惠帝四年（公元前191），廢除“挾書律”，諸子 思想日見活躍。
由于長期戰亂和秦王朝的苛政，漢初社 會經濟凋敝，人民生活十分困苦。漢初統治者，為復蘇社 會經濟，信奉黃老之學，實行“無為而治”的“休養生息”政策。
加上當時戰爭余火未熄，政權亦處于諸侯王半割據狀態，所以統治者對教育事業尚無毆顧及。儒家在漢初不被重用，但一些儒家學者卻為三積極宣傳自己的主張。
為以 后漢王朝制訂文化教育政策作的準備，他們總結了秦王朝滅亡的歷史教出一個重要結論，即“取天下”和“守天下”的時勢，臣務不同，統治者采取的治術也應有所不同。
認為秦王朝宕滅亡，是“其道不易，其政不改”繼續執行法家路線造成的，漢初政治家陸賈，提出 “逆取而以順守，文武并用，長久之術”的策略性建議。
他認為對人民的統治，應以“教化”為主要手段，而不可單靠刑罰，因為刑罰只能“誅惡”，不足以“勸善”，“勸善”要靠 教化。
文帝時，賈誼繼承陸賈的教化思想，剪板機廠家進一步提出推行教化的關鍵是在各級官吏，因此主張“敬士”、“選吏” 選吏必須用士，用士之道則在于“敬士”。
